El Gobierno de Colombia radicó este jueves 29 de octubre la Ley de Rescate Fiscal, un proyecto que propone cambios en los impuestos a bebidas alcohólicas, vehículos y compras por internet, además de medidas para reducir el gasto público y mejorar las finanzas del país.
La iniciativa fue presentada ante el Congreso por el vicepresidente José Manuel Restrepo y los ministros de Hacienda, Miguel Gómez Martínez, y de Comercio, Mauricio Gómez Amín, durante la jornada en Bogotá.
El proyecto busca reducir el desequilibrio de las finanzas nacionales en aproximadamente $40 billones para 2027, equivalentes al 2,2 % del producto interno bruto (PIB). Para conseguirlo, el Ejecutivo plantea combinar recortes en los gastos del Estado con modificaciones tributarias.
Aunque algunas medidas podrían afectar los precios que pagan los consumidores, ninguna de las nuevas disposiciones entra en vigor automáticamente con la presentación del documento. Primero deberán ser discutidas y aprobadas por el Congreso.
Ley de Rescate Fiscal propone cambios en cerveza y vehículos
Uno de los puntos que podría tener efectos sobre los consumidores es la modificación de impuestos aplicados a diferentes productos y servicios.
Entre los sectores incluidos aparecen la cerveza, los vinos y otros licores. La propuesta contempla ajustes tributarios para estas bebidas, aunque el efecto definitivo sobre sus precios dependerá de las tarifas que apruebe el Congreso.
También se propone aumentar del 5 % al 19 % el impuesto al valor agregado (IVA) para determinados bienes y servicios a partir del primero de enero de 2028.
Entre ellos se encuentran los vehículos híbridos y eléctricos, que actualmente cuentan con un tratamiento tributario preferencial frente a otros automotores.
El incremento planteado también abarcaría determinados servicios de medicina prepagada, aseo y vigilancia, así como productos entre los que aparecen el café y la avena.
El proyecto contempla igualmente modificaciones tributarias relacionadas con los cigarrillos electrónicos, el carbono y los juegos de suerte y azar.
Esto no significa que todos esos productos aumentarán de precio inmediatamente. Las tarifas definitivas, las fechas de aplicación y las posibles modificaciones dependerán del trámite legislativo.
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¿Qué pasaría con las compras en Temu y Shein?
Otro punto de la reforma afecta al comercio electrónico internacional, especialmente a las compras que los colombianos realizan mediante plataformas como Temu, Shein y Amazon.
El Gobierno propone gravar con IVA las compras realizadas en plataformas internacionales, independientemente del valor de la operación.
Actualmente, determinados envíos internacionales de bajo valor pueden acceder a beneficios tributarios si cumplen las condiciones establecidas en la legislación colombiana.
Por ejemplo, algunas mercancías de hasta 200 dólares pueden ingresar sin aranceles bajo el régimen de tráfico postal y envíos urgentes. Sin embargo, la exención del IVA depende de requisitos adicionales y no se aplica automáticamente a todas las compras.
La propuesta busca modificar ese tratamiento y reducir las diferencias tributarias entre los comercios establecidos en Colombia y los vendedores internacionales.
El ministro de Comercio, Mauricio Gómez Amín, defendió la revisión al considerar que los establecimientos nacionales deben competir con empresas extranjeras bajo condiciones más equilibradas.
Para los consumidores, la eventual aprobación podría representar un mayor costo en compras internacionales que actualmente reciben beneficios tributarios.
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Ley de Rescate Fiscal también contempla devolver el IVA
El proyecto no se limita a nuevos impuestos. También incluye una propuesta para devolver parte del IVA que pagan los hogares de menores ingresos.
Según lo anunciado por el Ministerio de Hacienda, aproximadamente 19 millones de personas podrían recibir la devolución total de ese impuesto mediante un mecanismo de compensación.
Adicionalmente, otros 16,3 millones de ciudadanos podrían acceder a una devolución parcial, equivalente hasta al 50 % del IVA pagado.
En materia empresarial, el Gobierno propone reducir gradualmente la tarifa general del impuesto de renta para las compañías, del 35 % actual al 33 % en 2027 y al 31 % desde 2028.
También plantea disminuir gastos de funcionamiento, revisar contratos estatales y vender activos públicos que representen costos sin generar beneficios suficientes para el Estado.
El Ejecutivo sostiene que cerca del 70 % del ajuste fiscal provendría de la reducción del gasto público, mientras que el porcentaje restante estaría relacionado con mayores ingresos tributarios.
La iniciativa contempla, además, recursos para el sistema de salud y estímulos dirigidos a pequeños empresarios.
Por ahora, la Ley de Rescate Fiscal es un proyecto y no una norma aprobada. Su contenido podría cambiar durante los debates en el Congreso, por lo que los ciudadanos deberán esperar el texto definitivo para conocer cuáles impuestos se modificarán y desde cuándo comenzarían a aplicarse
